新片区:深度融入经济全球化载体

[导读]:国务院新闻办公室昨天下午进行新闻宣布会,邀请商务部、上海市和中国人民银行相关认真人先容上海自贸试验区新片区总体方案有关环境并答记者问。上海自贸试验区新片区总体方...

  国务院新闻办公室昨天下午进行新闻宣布会,邀请商务部、上海市和中国人民银行相关认真人先容上海自贸试验区新片区总体方案有关环境并答记者问。上海自贸试验区新片区总体方案有何特点,上海将如何细化落实总体方案,这些市场存眷的热点问题一一获得相识答。

  新成长理念引领高质量成长

  宣布会开始,商务部副部长兼国际商业会谈副代表王受文首先先容了总体方案的拟定环境。他说,2018年11月,习近平主席在出席首届中国国际入口展览会及考查上海期间,提出增设中国(上海)自由商业试验区新片区,勉励和支持上海在推进投资和商业自由化、便利化方面斗胆创新摸索,为全国积聚更多可复制、可推广履历。李克强总理在本年「当局事情陈诉」中也提出了明晰的要求。商务部、上海市会同有关部分,在实地调研、充实交换、重复论证的基本上,研究形成了总体方案。

  王受文说,总体方案浮现了三个特点:一是僵持贯彻高质量成长的要求。发挥开放型制度体系优势,敦促统筹国际业务,跨境金融处事、前沿科技研发、跨境处事商业等成果的集聚,整体晋升区域财富能级,敦促经济成长质量厘革、效率厘革和动力厘革。

  二是僵持对标国际高尺度。在前期摸索实践基本上,对标国际上公认的竞争力最强的自由商业园区,选择国度计谋需要、国际市场需求大、对开放度要求高,但其他处所又不具备实施条件的重点规模,研究提出具有较强国际竞争力的开放政策和制度。

  三是僵持以风险防控为底线。加大开放型经济的风险压力测试,为久远成长夯实基本。从重点规模禁锢、信用分级打点和界线安详等差异维度,构建全面风险打点体系,全面晋升风险防御程度。

  在答复临港新片区与上海自贸试验区其他片区对比,在制度设计方面有哪些创新和晋升时,王受文暗示,临港新片区首先有了明晰的、更高的定位。上海自贸试验区其他片区是明晰打造“国际高尺度自由商业园区”,而临港新片区是在上海自贸试验区其他片区投资商业自由化便利化等试点政策的基本上,强调要打造“更具国际市场影响力和竞争力的非凡经济成果区”。通过加速成立与国际通行法则相跟尾的制度体系,对改良试点内容提出了更高的成长尺度,可以或许更好地满意由商品和要素活动型开放向法则等制度型开放转变的要求。

  和上海自贸试验区其他片区对比,临港新片区将“建树具有国际市场竞争力的开放型财富体系”放在越发突出和重要的位置。好比说,它出格强调要通过聚焦集成电路、人工智能、生物医药、民用航空等重点财富,在投资情况、商业禁锢、国际人才活动以及税收等焦点环节,提出了一系列配套法子,以新成长理念来引领高质量成长。在禁锢方式方面,临港新片区将建树洋山非凡综合保税区,作为海关非凡禁锢区域的一种新的范例,摸索实施以安详禁锢为主、更高程度商业自由化便利化禁锢政策。

  研究出台新片区非凡政策

  在宣布会上,上海市委常委、常务副市长陈寅暗示,上海市委、市当局深入进修贯彻习近平主席去年11月在首届进博会开幕式上和考查上海期间对新片区建树作出的重要指示,认识到增设新片区不是简朴的原有自贸试验区扩区,也不是简朴的现有政策平移,是全方位、深条理、根天性的制度创新厘革。新片区将发挥上海自贸试验区五年多来在对外开放和风险防御方面的制度创新履历,在实施具有较强国际市场竞争力的开放政策和制度方面,斗胆开展差别化摸索,在更深条理、更宽规模,以更大力大举度推进全方位高程度的对外开放。同时,对标国际上竞争力最强的自由商业园区,加速形成越发开放的市场法则体系,促进高能级市场资源要素的自由活动和公道设置,敦促经济成长质量厘革、效率厘革、动力厘革,使新片区成为我国深度融入经济全球化的重要载体。

  关于筹划选址的思量,陈寅暗示,新片区选择在上海东南的临港地域,选址思量可以或许承载国度计谋和新兴财富成长需要,具有必然的成长空间,国际运输条件完善,便于实施风险防控法子等要求。新片区区域内运输条件很是优越,有海港洋山深水港,有空港浦东国际机场,有铁路,尚有高速公路、轨道交通,别的尚有高品级的内河航道,是国际上同类地域运输条件最完善的,可以充实发挥洋山深水港和浦东机场国际货运关节成果对付商业和财富成长的支撑感化。先行启动区域内有海关非凡禁锢区域以及装备制造、研发创新和金融处事等财富园区,有较好的财富基本和配套条件,有利于政策制度更好更快落地收效。同时,这一地域尚有都市成果,配套优质的教诲、医疗、文化、娱乐、糊口处事等资源,是宜居宜业的新城。

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